Predsjednik demokratske države je prvenstveno državni službenik. Odnosno, osoba koja djeluje kao poseban subjekt pravnih odnosa, koja ima ovlasti i predstavnik je vlasti. Kao posljedica toga, ovaj status podrazumijeva obavljanje posebnih dužnosti, kao i nametanje određenih ograničenja, na primjer, zabranu primanja poklona.
Djelatnost predsjednika regulirana je zakonodavstvom koje postoji u državi, a često se zakonodavni akti međusobno nadopunjuju, definirajući status šefa države, obim njegovih ovlasti, dužnosti, zabrane itd., Što implicira da je i predsjednik državni službenik, on je smjernica i primjer ponašanja državnog službenika za sve.
Zabrane za državne službenike
Šef države, prema normativnim aktima i objektivnoj logici, trebao bi biti standard ponašanja, biti zahtjevan prema sebi i svojim podređenima, izbjegavati situacije i odnose koji su sumnjivi ili diskreditiraju ugled službenika, ne bi smio dopustiti ni najmanji nagovještaj korupcije.
Uspostavljena vrlo brojna ograničenja osmišljena su kako bi se spriječio sukob između privatnih i državnih interesa, pa su stoga zabranjene bilo kakve vrste poklona i počasti predsjedniku, kao i svim ostalim državnicima. Zakonodavac polazi od logike da i najmanji poticaj može biti razlog za raspravu, pojavu korupcijske komponente, a ujedno i početak podmićivanja i protekcionizma.
Poštivanje ljudskih prava, njihova zaštita i priznavanje - to je suština profesionalne aktivnosti predsjednika.
Izuzeci
Međutim, postoje iznimke od ovog krutog pravila. Ovo se posebno odnosi na službene poklone.
Službeni je poklon koji se u ime strane države daje drugoj državi ili njenom šefu, predstavniku. Takvi pokloni se daju "prema protokolu", tj. podložne određenoj ceremoniji, podliježu popisu i uplaćivanju u blagajnu države primaoca. U ovom slučaju na scenu stupa još jedno pravilo: darovi postaju država, a ne lično vlasništvo šefa države. Ako predsjednik napusti dužnost, poklon ostaje na raspolaganju državi.
U praksi postoji još jedan izuzetak, koji je sigurno kontroverzan. Predsjednici zemalja prihvaćaju poklone za rođendane ili godišnjice. Prema nepisanom pravilu, šef države može prihvatiti simboličan poklon i poklon, koji je isključivo predmet lične upotrebe, dok njegova cijena ne bi trebala biti pretjerano visoka.
Često se takvi pokloni unaprijed dogovore sa šefom kabineta predsjednika i znaju se unaprijed.
Na primjer, mladunče amurskog tigra koje je dano Vladimiru Putinu smatra se simboličnim poklonom.